peruntukan perundangan seluruh Malaysia

Bagi setiap Negeri-Negeri di Malaysia masing-masing kini mempunyai peruntukan mengenai tuntutan mut’ah secara asas. Kesemuanya mempunyai tafsiran makna mut’ah didalam perundangan masing-masing sebagaimana yang diperuntukan didalam seksyen 2 mereka. Kesemuanya juga merujuk kepada maksud istilah mut’ah disisi Hukum Syarak atau undang-undang Islam.

Penulisan blog kali ini adalah suatu catatan nota ringkas saya mengenai perkara berikut menurut peruntukan Undang-Undang Keluarga Islam setiap negeri di Malaysia ketika ini:

i.             Makna perkataan “mut’ah” mengikut peruntukan statutnya;

ii.  Mengenai bidangkuasa Mahkamah Syariah dalam memerintahkan pembayaran mut’ah; dan

iii.  Tafsiran makna perkataan “Hukum Syarak” mengikut peruntukan statutnya.

Jika diteliti kesemua peruntukan undang-undang tersebut memang terdapat persamaan dan juga terdapat perbezaan antara satu sama lain. Namun secara umumnya perbezaan yang ujud tidaklah mempunyai signifikan yang besar kerana pada dasarnya kesemuanya masih tertakluk kepada Hukum Islam. Oleh itu keputusan Mahkamah Syariah dalam mana-mana negeri di Malaysia masih boleh dijadikan panduan untuk negeri yang lain di Malaysia. Tidak ada masalah.

Ingin dinyatakan disini bahawa perkataan ‘Hukum Syarak’ yang dirujuk dalam tafsiran mut’ah bagi Negeri-Negeri di Malaysia [selain Terengganu, Perlis, Wilayah Persekutuan, Kelantan dan Sarawak] mengikut seksyen 2 statut Negeri-Negeri tersebut adalah ditafsirkan sebagai:

Hukum Syarak yang dimaksudkan mengikut mana-mana satu dari pandangan Mazhab Shafie, Mazhab Maliki, Hanafi atau Hanbali.

Perkataan Hukum Syara’ yang dirujuk dalam tafsiran mut’ah bagi Negeri Terengganu pula tiada ditafsirkan oleh statutnya.

Perkataan Hukum Syarak yang dirujuk dalam tafsiran mut’ah bagi negeri Perlis mengikut seksyen 2 statutnya adalah ditafsirkan sebagai: Undang-undang Islam mengikut Al-Quran dan Sunnah Rasul Allah S.W.T.

Perkataan Hukum Syarak yang dirujuk dalam tafsiran mut’ah bagi Wilayah Persekutuan mengikut seksyen 2 statutnya adalah ditafsirkan sebagai: Undang-Undang Islam mengikut mana-mana Mazhab yang diiktiraf.

Negeri Sarawak pula menggunakan syarat ‘Undang-Undang Islam’ kepada makna mut’ah dan tafsirannya adalah di seksyen 2 statutnya iaitu:

"Undang-Undang Islam" ertinya Undang-Undang Islam mengikut Mazhab Syafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Maliki, Hanbali atau Hanafi sebagaimana yang diputuskan oleh Majlis.

Berikut ialah peruntukan-peruntukan serta undang-undang yang berkaitan bagi kesemua negeri yang dinyatakan diatas.

1.                AKTA 303 - AKTA UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM (WILAYAH-WILAYAH PERSEKUTUAN) 1984 

Perkataan mut’ah bagi Wilayah Persekutuan mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

“mut’ah” ertinya bayaran sagu hati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 56 Akta tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 56. Mut’ah atau pemberian sagu hati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut

Sebagai tambahan kepada haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut’ah atau pemberian sagu hati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 56 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

“Hukum Syara” ertinya Undang-Undang Islam mengikut mana-mana Mazhab yang diiktiraf;

2.             ENAKMEN 17 TAHUN 2003 - ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM (NEGERI JOHOR) 2003

Perkataan mut’ah bagi Negeri Johor mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

“mut’ah” ertinya bayaran sagu hati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 58 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Fasal 58. Mut’ah atau pemberian saguhati kepada perempuan yang diceraikan.

Selain daripada haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut’ah atau pemberian saguhati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 58 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

“Hukum Syarak” ertinya Hukum Syarak mengikut Mazhab Shafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Maliki, Hanafi atau Hanbali;

3.    ENAKMEN 11 - ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM (KEDAH DARUL AMAN) 2008

Perkataan mut’ah bagi Negeri Kedah mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

“mut’ah” ertinya bayaran sagu hati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan untuk memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 58 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 58. Mut’ah atau pemberian sagu hati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut

Selain daripada haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut’ah atau pemberian sagu hati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 58 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

“Hukum Syarak” ertinya Hukum Syarak mengikut Mazhab Shafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Hanafi, Maliki atau Hanbali;

4.           ENAKMEN 6 TAHUN 2002 - ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM 2002 (kelantan)

Perkataan mut’ah bagi Negeri Kelantan mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

“mut’ah” ertinya bayaran sagu hati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 58 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 58. Mut'ah atau pemberian saguhati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut.

Selain daripada haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut'ah atau pemberian saguhati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 58 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

“Hukum Syarak” ertinya Hukum Syarak mengikut Mazhab Shafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Maliki, Hanafi atau Hambali;

5.             ENAKMEN 12 TAHUN 2002 - ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM (NEGERI MELAKA) 2002

Perkataan mut’ah bagi Negeri Melaka mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

“mut’ah” ertinya bayaran sagu hati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 58 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 58. Mut’ah atau pemberian sagu hati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut.

Selain haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut’ah atau pemberian sagu hati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar apa-apa jumlah wang yang wajar dan adil mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 58 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

“Hukum Syarak” ertinya Hukum Syarak mengikut Mazhab Shafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Maliki, Hanafi atau Hambali;

6.            ENAKMEN 11 TAHUN 2003 - ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM (NEGERI SEMBILAN) 2003

Perkataan mut’ah bagi Negeri Sembilan mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

 “mut’ah” ertinya bayaran sagu hati yang diberikan dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 58 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 58. Mut’ah atau pemberian sagu hati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut

Selain haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut’ah atau pemberian sagu hati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami supaya membayar sejumlah wang yang adil dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 58 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

“Hukum Syarak” ertinya Hukum Syarak mengikut Mazhab Shafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Hambali, Hanafi atau Maliki;

7.           ENAKMEN 3 TAHUN 2005 - ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM 2005 (PAHANG)

Perkataan mut’ah bagi Negeri Pahang mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

“mut’ah” ertinya bayaran saguhati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 58 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 58. Mut’ah atau pemberian saguhati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut

Selain daripada haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut’ah atau pemberian saguhati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 58 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

“Hukum Syarak” ertinya Hukum Syarak mengikut Mazhab Shafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Maliki, Hanafi atau Hambali;

8.     ENAKMEN 3 - ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM (NEGERI PULAU PINANG) 2004

Perkataan mut’ah bagi Negeri Pulau Pinang mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

“mut’ah” ertinya bayaran saguhati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 58 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 58. Mut’ah atau pemberian saguhati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut.

Sebagai tambahan kepada haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut’ah atau pemberian saguhati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 58 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

“Hukum Syarak” ertinya Hukum Syarak mengikut Mazhab Shafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Maliki, Hanafi atau Hambali;

9.              ENAKMEN 6 TAHUN 2004 - ENAKMEN KELUARGA ISLAM (PERAK) 2004

Perkataan mut’ah bagi Negeri Perak mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

"mut'ah" ertinya bayaran sagu hati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 58 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 58. Mut'ah atau pemberian sagu hati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut

Selain haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut'ah atau pemberian sagu hati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan supaya suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 58 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

"Hukum Syarak" ertinya Hukum Syarak mengikut Mazhab Shafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Maliki, Hanafi atau Hambali

10.   ENAKMEN 4 TAHUN 1992 - ENAKMEN PENTADBIRAN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM 1991 (PERLIS)

Perkataan mut’ah bagi Negeri Perlis mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

"mutaah" ertinya bayaran saguhati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 56 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 56. Mutaah atau pemberian saguhati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut.

Selain dari haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mutaah atau pemberian saguhati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 56 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

"Hukum Syarak" ertinya Undang-undang Islam mengikut Al-Quran dan Sunnah Rasul Allah S.W.T.

11.       ENAKMEN 8 TAHUN 2004 - ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM 2004 (SABAH)

Perkataan mut’ah bagi Negeri Sabah mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

"Hukum Syarak" ertinya Hukum Syarak mengikut Mazhab Syafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Maliki, Hanafi, atau Hanbali

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 58 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 58. Mut'ah atau pemberian sagu hati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut

Selain daripada haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut'ah atau pemberian sagu hati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 58 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

"mut'ah" ertinya bayaran sagu hati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

12.       ORDINAN 43 TAHUN 2001 - ORDINAN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM 2001 (SARAWAK)

Perkataan mut’ah bagi Negeri Sarawak mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

"mut'ah" ertinya bayaran saguhati yang diberi dari segi Undang-Undang Islam kepada isteri yang diceraikan

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 56 Ordinan tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 56. Mut'ah atau pemberian saguhati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut.

Selain haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut'ah atau pemberian saguhati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Undang-Undang Islam. 

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 56 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

"Undang-Undang Islam" ertinya Undang-Undang Islam mengikut Mazhab Syafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Maliki, Hanbali atau Hanafi sebagaimana yang diputuskan oleh Majlis;

Menurut seksyen 2 Ordinan tafsiran "Majlis" ertinya Majlis Islam Sarawak yang ditubuhkan di bawah seksyen 3 Ordinan Majlis Islam Sarawak, 2001 [Bab 41]; 

13.       ENAKMEN 2 TAHUN 2003 - ENAKMEN UNDANG-UNDANG KELUARGA ISLAM (NEGERI SELANGOR) 2003

Perkataan mut’ah bagi Negeri Selangor mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

“mut’ah” ertinya bayaran saguhati yang diberi dari segi Hukum Syarak kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 58 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 58. Mut’ah atau pemberian saguhati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut

Selain daripada haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut’ah atau pemberian saguhati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut mengikut Hukum Syarak.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 58 diatas adalah ditafsirkan didalam seksyen 2:

“Hukum Syarak” ertinya Hukum Syarak mengikut Mazhab Shafie atau mengikut mana-mana satu Mazhab Maliki, Hanafi atau Hanbali;

14.    ENAKMEN 12 TAHUN 1985 - ENAKMEN UNDANG-UNDANG PENTADBIRAN KELUARGA ISLAM (TERENGGANU) 1985

Perkataan mut’ah bagi Negeri Terengganu mengikut seksyen 2 statutnya ditafsirkan sebagaimana berikut:

"mut'ah" ertinya pemberian saguhati yang diberi menurut Hukum Syara' kepada isteri yang diceraikan;

Mengenai bidangkuasa Mahkamah dan memerintahkan pembayaran mut’ah bagi negeri ini ia diperuntukan oleh seksyen 55 Enakmen tersebut sebagaimana berikut:

Seksyen 55. Mut'ah atau pemberian saguhati kepada perempuan yang diceraikan tanpa sebab yang patut.

Selain dari haknya untuk memohon nafkah, seseorang perempuan yang telah diceraikan tanpa sebab yang patut oleh suaminya boleh memohon mut'ah atau pemberian saguhati kepada Mahkamah, dan Mahkamah boleh, selepas mendengar pihak-pihak itu dan apabila berpuas hati bahawa perempuan itu telah diceraikan tanpa sebab yang patut, memerintahkan suami membayar sejumlah wang yang wajar dan patut menurut Hukum Syara'.

Perkataan Hukum Syarak yang disebut didalam seksyen 2 dan seksyen 55 diatas tiada ditafsirkan didalam perundangan negeri ini.

mut'ah di Indonesia - kompilasi hukum Islam

KOMPILASI HUKUM ISLAM

Di negara Indonesia terdapat sebuah buku “Kompilasi Hukum Islam di Indonesia” yang di keluarkan oleh Direktorat Pembinaan Peradilan Agama Islam Ditjen Pembinaan Kelembagaan Islam Departemen Agama [2001].

Beberapa fasal dalam buku kompilasi tersebut adalah berkaitan dengan perkara tuntutan mut’ah dan ianya di kemukakan di bawah ini.

Maksud Mut’ah ada di berikan oleh kompilasi ini sebagaimana dalam pasal 1 (j) Kompilasi tersebut yang menetapkan bahawa:

yang dimaksud dengan Mut’ah adalah pemberian bekas suami kepada isteri, yang dijatuhi talak berupa benda atau uang dan lainnya.

BAB XVI kompilasi adalah mengenai perceraian atau putusnya ikatan perkahwinan. Di perturunkan disini fasal-fasal berikut yang jelas maksudnya mengenai perceraian. Dari perceraian sebeginilah tuntutan mut’ah akan timbul.

Pasal 113 - Perkawinan dapat putus karena :

a. Kematian,

b. Perceraian, dan

c. atas putusan Pengadilan.

Pasal 114 - Putusnya perkawinan yang disebabkan karena perceraian dapat terjadi karena talak atau berdasarkan gugatan perceraian.

Pasal 115 - Perceraian hanya dapat dilakukan di depan sidang Pengadilan Agama setelah Pengadilan Agama tersebut berusaha dan tidak berhasil mendamaikan kedua belah pihak.

Pasal 117 - Talak adalah ikrar suami di hadapan sidang Pengadilan Agama yang menjadi salah satu sebab putusnya perkawinan, dengan cara sebagaimana dimaksud dalam pasal 129, 130, dan 131.

Pasal 128 - Li`an hanya sah apabila dilakukan di hadapan sidang Pengadilan Agama.

Tata Cara Perceraian

Pasal 129 - Seorang suami yang akan menjatuhkan talak kepada isterinya mengajukan permohonan baik lisan maupun tertulis kepada Pengadilan Agama yang mewilayahi tempat tinggal isteri disertai dengan alasan serta meminta agar diadakan sidang untuk keperluan itu.

Pasal 130 - Pengadilan Agama dapat mengabulkan atau menolak permohonan tersebut, dan terhadap keputusan tersebut dapat diminta upaya hukum banding dan kasasi

Akibat dari perceraian atau putusnya ikatan perkahwinan sedemikian maka timbullah isu mengenai tuntutan mut’ah. Di perturunkan disini fasal-fasal dari Bab XVII kompilasi sebagaimana berikut yang jelas maksudnya mengenai tuntutan mut’ah. Ianya secara langsung dan tidak langsung adalah berkaitan jua dengan perkara tuntutan mut’ah.

Pasal 149 - Bilamana perkawinan putus karena talak, maka bekas suami wajib:

a. memberikan mut`ah yang layak kepada bekas isterinya, baik berupa uang atau benda, kecuali bekas isteri tersebut qobla al dukhul;

b. memberi nafkah, maskan dan kiswah kepada bekas isteri selama dalam iddah, kecuali bekas isteri telah di jatuhi talak ba’in atau nusyur dan dalam keadaan tidak hamil;

c. melunasi mahar yang masih terhutang seluruhnya, dan separoh apabila qobla al dukhul;

d. memberikan biaya hadhanah untuk anak-anaknya yang belum mencapai umur 21 tahun

Pasal 158 - Mut`ah wajib diberikan oleh bekas suami dengan syarat :

a. belum ditetapkan mahar bagi isteri ba`da al dukhul;

b. perceraian itu atas kehendak suami.

Pasal 159 - Mut`ah sunnat diberikan oleh bekas suami tanpa syarat tersebut pada pasal 158.

Pasal 160 - Besarnya mut`ah disesuaikan dengan kepatutan dan kemampuan suami.

Mengenai perceraian yang berlaku atas sebab khuluk dan li’an nampaknya kompilasi ini mengambil pendekatan umum bahawa mut’ah masih tertanggung untuk dibayar oleh suami kepada bekas isterinya. Pasal-pasal yang terlibat tidak langsung mengatakan dengan nyata sebaliknya. Ini bersesuaian dengan pendapat mazhab Shafi’e yang menjadi dasar kompilasi ini sebagaimana di terangkan di bahagian penjelasan umum kompilasi ini. Penerangan itu ada terdapat di bahagian akhir rencana ini.

Pasal mengenai khuluk adalah dalam pasal 161 manakala pasal 162 adalah mengenai li’an.

Akibat Khuluk

Pasal 161 - Perceraian dengan jalan khuluk mengurangi jumlah talak dan tak dapat dirujuk.

Akibat Li`an

Pasal 162 - Bilamana li`an terjadi maka perkawinan itu putus untuk selamanya dan anak yang dikandung dinasabkan kepada ibunya, sedang suaminya terbebas dari kewajiban memberi nafkah.

PENJELASAN ATAS BUKU KOMPILASI HUKUM ISLAM

PENJELASAN UMUM

1.       Bagi bangsa dan negara Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945, adalah mutlak adanya suatu hukum nasional yang menjamin kelangsungan hidup beragama berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa yang sekaligus merupakan poerwujudan kesadaran hukum masyarakat dan bangsa Indonesia.

2.       Berdasarkan Undang-undang Nomor 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman, jo Undang-undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung, Peradilan Agama mempunyai kedudukan yang sederajat dengan lingkungan peradilan lainnya sebagai peradilan negara.

3.       Hukum materiil yang selama ini berlaku di lingkungan Peradilan Agama adalah Hukum Islam yang pada garis besarnya meliputi bidang-bidang hukum Perkawinan, hukum Kewarisan dan hukum Perwakafan.

Berdasarkan Surat Edaran Biro Peradilan Agama tanggal 18 Pebruari 1958 Nomor B/I/735 hukum Materiil yang dijadikan pedoman dalam bidang-bidang hukum tersebut di atas adalah bersumber pada 13 kitab yang kesemuanya madzhab Syafi’i.

4.       Dengan berlakunya Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1977 tentang Perwakafan Tanah Milik maka kebutuhan hukum masyarakat semakin berkembang sehingga kitab-kitab tersebut dirasakan perlu pula untuk diperluas baik dengan menambahkan kitab-kitab dari madzhab yang lain, memperluas penafsiran terhadap ketentuan di dalamnya membandingkannya dengan Yurisprudensi Peradilan Agama, fatwa para ulama maupun perbandingan di negara-negara lain.

5.       Hukum Materiil tersebut perlu dihimpun dan diletakkan dalam suatu dokumen Yustisia atau buku Kompilasi Hukum Islam sehingga dapat dijadikan pedoman bagi Hakim di lingkungan Badan Peradilan Agama sebagai hukum terapan dalam menyelesaikan perkara-perkara yang diajukan kepadanya.

peruntukan mut'ah di Filipina

Di Filipina kini tuntutan mut’ah [disebut mut’a] ada diperuntukan dibawah suatu Und ang-Undang yang dinamai Presidential Decree No. 1083 [dirujuk didalam rencana ini sebagai Dikri sahaja].

Dikri tersebut menetapkan bahawa sekiranya terdapat apa-apa percanggahan undang-undang am atau undang-undang tempatan maka peruntukan yang terdapat didalam dikri tersebut adalah mengatasi dan terpakai.

Begitu juga jika terdapat adat tempatan yang bercanggah atau bertentangan dengan Perlembagaan Filipina, Dikri ini atau undang-undang Islam maka adat itu tiada mempunyai kesan kuatkuasa undang-undang yakni tidak terpakai adat itu. Lihat Perkara 5 Dikri.

Menurut Dikri tersebut mazhab-mazhab yang diktiraf dibawah Dikri tersebut adalah hanya terdiri dari 4 mazhab iaitu Mazhab Hanafi, Hanbali, Maliki dan Shafi’i sahaja. Lihat Perkara 6 dan Perkara 7 (e) Dikri.

Hukum Syarak (yang dirujuk sebagai Muslim Law / Shari’a dalam Dikri ini) adalah hukum yang berpandukan Quran dan Hadis (Perkara 7 (h)).

Menurut Perkara 155 (2)(f) Dikri Mahkamah Litar Syariah mempunyai bidangkuasa asal yang eksklusif (yakni sepenuhnya) untuk mendengar dan memutuskan kes tuntutan mut’ah.

Namun begitu perkataan/istilah Mut’ah tidak diberikan tafsiran secara umum mahupun khusus didalam dikri ini.

Maka dengan itu Hukum Syara’ dan pandangan-pandangan mazhab yang empat dari ahlul Sunnah adalah menjadi panduan mutlak dalam menafsirkan serta merungkaikan permasalahan tuntutan mut’ah dibawah Dikri tersebut.

Berikut ialah beberapa peruntukan Dikri tersebut berkenaan dengan isu tajuk Mut’ah untuk maklumat asas serta ringkas.

@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@

Presidential Decree No. 1083

"Code of Muslim Personal Laws of the Philippines"

A DECREE TO ORDAIN AND PROMULGATE A CODE RECOGNIZING THE SYSTEM OF FILIPINO MUSLIM LAWS, CODIFYING MUSLIM PERSONAL LAWS, AND PROVIDING FOR ITS ADMINISTRATION AND FOR OTHER PURPOSES.

WHEREAS, pursuant to the spirit of the provision of the Constitution of the Philippines that, in order to promote the advancement and effective participation of the National Cultural Communities in the building of the New Society, the State shall consider their customs, traditions, beliefs and interests in the formulation and implementation of its policies; 

WHEREAS, Islamic law and its principles of equity and justice, to which the Filipino Muslim communities adhere, provide an essential basis for the fuller development of said communities in relation to the search for harmonious relations of all segments of the Filipino nation to enhance national unity; 

WHEREAS, the enforcement, with the full sanction of the State, of the legal system of the Filipino Muslims shall redound to the attainment of a more ordered life amongst them; 

WHEREAS, it is the intense desire of the New Society to strengthen all the ethno-linguistic communities in the Philippines within the context of their respective ways of life in order to bring about a cumulative result satisfying the requirements of national solidarity and social justice;

NOW, THEREFORE, I, FERDINAND E. MARCOS, President of the Republic of the Philippines, by virtue of the powers vested in me by the Constitution of the Philippines, do hereby ordain and promulgate the "Code of Muslim Personal Laws of the Philippines" as part of the law of the land hereby decree:

BOOK ONE

General Provisions

TITLE I

Title and Purposes of Code

Article 1.  Title. —

This decree shall be known as the "Code of Muslim Personal Laws of the Philippines."

Article 2.  Purpose of Code. —

Pursuant to Section 11 of Article XV of the Constitution of the Philippines, which provides that "The State shall consider the customs, traditions, beliefs and interests of national cultural communities in the formulation and implementation of state policies," this Code:

(a)   Recognizes the legal system of the Muslims in the Philippines as part of the law of the land and seeks to make Islamic institutions more effective; 

(b)   Codifies Muslim personal laws; and  

(c)    Provides for an effective administration and enforcement of Muslim personal laws among Muslims.

TITLE II

Construction of Code and Definition of Terms

Article  3.  Conflict of provisions. —

(1)   In case of conflict between any provision of this Code and laws of general application, the former shall prevail. 

(2)   Should the conflict be between any provision of this Code and special laws or laws of local application, the latter shall be liberally construed in order to carry out the former.

(3)   The provisions of this Code shall be applicable only to Muslims and nothing herein shall be construed to operate to the prejudice of a non-Muslim. 

Article  4.  Construction and interpretation. —

(1)   In the construction and interpretation of this Code and other Muslim laws, the court shall take into consideration the primary sources of Muslim law.

(2)   Standard treatises and works on Muslim law and jurisprudence shall be given persuasive weight in the interpretation of Muslim law.

Article 5.  Proof of Muslim law and 'ada. —

Muslim law and 'ada not embodied in this Code shall be proven in evidence as a fact. No 'ada which is contrary to the Constitution of the Philippines, this Code, Muslim law, public order, public policy or public interest shall be given any legal effect.  

Article  6.  Conflict in Islamic schools of law. —

(1) Should there be any conflict among the orthodox (Sunni) Muslim schools of law (Madhahib), that which is in consonance with the Constitution of the Philippines, this Code, public order, public policy and public interest shall be given effect. 

(2)  The Muslim schools of law shall, for purposes of this Code, be the Hanfi, the Hanbali, the Maliki and the Shafi'i.

Article  7.  Definition of terms. —

Unless the context otherwise provides: 

(a)  "Agama Arbitration Council" means a body composed of the Chairman and a representative of each of the parties to constitute a council to take all necessary steps for resolving conflicts between them. 

(b)  "Ada" means customary law. 

(c)  "General Register" means the General Register of marriages, divorces, revocation of divorces, conversion and such other deeds or instruments kept by the Registrar under this Code. 

(d)  "Ihram" signifies the state of ritual consecration of a person while on pilgrimage to Mecca.

(e)  "Madhhab" (plural, Madhahib) means any of the four orthodox (Sunni) schools of Muslim law. 

(f)  "Month" means a period of thirty days. 

(g)  "Muslim" is a person who testifies to the oneness of God and the Prophethood of Muhammad and professes Islam. 

(h)  "Muslim Law" (Shari'a) refers to all the ordinances and regulations governing Muslims as found principally in the Qur'an and the Hadith. 

(i)  "Muslim Personal Law" includes all laws relating to personal status, marriage and divorce, matrimonial and family relations, succession and inheritance, and property relations between spouses as provided for in this Code. 

…

Shari'a District Courts

Article  138. Shari'a judicial districts. —

Five special judicial districts, each to have one Shari'a District Court presided over by one judge, are constituted as follows:

(a)  The First Shari'a District shall comprise the Province of Sulu;  

(b)  The Second Shari'a District, the Province of Tawi-Tawi; 

(c)   The Third Shari'a District, the Province of Basilan, Zamboanga del Norte and Zamboanga del Sur, and the Cities of Dipolog, Pagadian and Zamboanga; 

(d)  The Fourth Shari'a District, the provinces of Lanao del Norte and Lanao del Sur, and the Cities of Iligan and Marawi; and

(e)  The Fifth Shari'a District, the Provinces of Maguindanao, North Cotabato and Sultan Kudarat, and the City of Cotabato; 

Article 139. Appointment of judges. —

The judicial function in the Shari'a District Courts shall be vested in Shari'a District judges to be appointed by the President of the Philippines. 

Article 140. Qualifications. —

No person shall be appointed Shari'a District judge unless, in addition to the qualifications for judges of Courts of First Instance fixed in the Judiciary Law, he is learned in Islamic law and jurisprudence.

Article  141. Tenure. —

Shari'a District judges shall be appointed to serve during good behavior until they reach the age of sixty-five years, or become incapacitated to discharge the duties of their office, unless sooner removed for the same causes and in the same manner provided by law for judges of Courts of First Instance. 

Article 142. Compensation. —

Shari'a District judges shall receive the same compensation and enjoy the same privileges as the judges of Courts of First Instance. 

Article  143. Original jurisdiction. —

(1)   The Shari'a District Court shall have exclusive original jurisdiction over:

(a)   All cases involving custody, guardianship, legitimacy, paternity and filiation arising under this Code;

(b)   All cases involving disposition, distribution and settlement of the estate of deceased Muslims, probate of wills, issuance of letters of administration or appointment of administrators or executors regardless of the nature or the aggregate value of the property;

(c)    Petitions for the declaration of absence and death and for the cancellation or correction of entries in the Muslim Registries mentioned in Title VI of Book Two of this Code; 

(d)   All actions arising from customary contracts in which the parties are Muslims, if they have not specified which law shall govern their relations; and 

(e)    All petitions for mandamus, prohibition, injunction, certiorari, habeas corpus, and all other auxiliary writs and processes in aid of its appellate jurisdiction.  

(2)   Concurrently with existing civil courts, the Shari'a District Court shall have original jurisdiction over: 

(a)   Petitions by Muslims for the constitution of a family home, change of name and commitment of an insane person to an asylum; 

(b)   All other personal and real actions not mentioned in paragraph 1 (d) wherein the parties involved are Muslims except those for forcible entry and unlawful detainer, which shall fall under the exclusive original jurisdiction of the Municipal Circuit Court; and

(c)    All special civil actions for interpleader or declaratory relief wherein the parties are Muslims or the property involved belongs exclusively to Muslims. 

Article  144.  Appellate jurisdiction. —

(1)   Shari'a District Courts shall have appellate jurisdiction over all cases tried in the Shari'a Circuit Courts within their territorial jurisdiction. 

(2)   The Shari'a District Court shall decide every case appealed to it on the basis of the evidence and records transmitted as well as such memoranda, briefs or oral arguments as the parties may submit.

Article  145. Finality of decision. —

The decisions of the Shari'a District Courts whether on appeal from the Shari'a Circuit Court or not shall be final. Nothing herein contained shall affect the original and appellate jurisdiction of the Supreme Court as provided in the Constitution.

Article 146. Clerks and other subordinate employees. —

Shari'a District Courts shall have the same officers and other personnel as those provided by law for Courts of First Instance.

The pertinent provisions of the Judiciary Law regarding the number, qualifications, appointment, compensation, functions, duties and other matters relative to the personnel of the Courts of First Instance shall apply to those of the Shari'a District Courts.

Article 147. Permanent stations; offices. —

(1)   The Shari'a District Courts shall have their respective permanent stations in the following places: 

(a)   First Shari'a District, Jolo, Sulu;  

(b)   Second Shari'a District, Bongao, Tawi-Tawi;  

(c)    Third Shari'a District, Zamboanga City;  

(d)   Fourth Shari'a District, Marawi City;  

(e)    Fifth Shari'a District, Cotabato City; 

(2)    The Shari'a District Courts may hold sessions anywhere within their respective districts. 

(3)   The provinces, cities or municipalities concerned shall provide such courts with adequate court office, supplies and equipment in accordance with the provisions of the Judiciary Law.  

Article  148. Special procedure. —

The Shari'a District Courts shall be governed by such special rules of procedure as the Supreme Court may promulgate. 

Article 149. Applicability of other laws. —

The provisions of all laws relative to the Courts of First Instance shall, insofar as they are not inconsistent with this Code, be applicable to Shari'a District Courts. 

CHAPTER II

Shari'a Circuit Courts

Article  150. Where established. —

(1)   Shari'a Circuit Courts shall be established as follows:

(a)   Six such courts in the Province of Sulu; 

(b)   Eight in the Province of Tawi-Tawi; 

(c)    Ten in and for the Provinces of Basilan, Zamboanga del Norte and Zamboanga del Sur, and the Cities of Dipolog, Pagadian, and Zamboanga;  

(d)   Twelve in and for the Provinces of Lanao del Norte and Lanao del Sur and the Cities of Iligan and Marawi;

(e)    Fifteen in and for the Province of Maguindanao, North Cotabato and Sultan Kudarat and the City of Cotabato. 

(2)   The territorial jurisdiction of each of the 'Shari'a Circuit Courts shall be fixed by the Supreme Court on the basis of geographical contiguity of the municipalities and cities concerned and their Muslim population.

Article  151. Appointment of judges. —

Each Shari'a Circuit Court shall be presided over by a Shari'a Circuit Judge to be appointed by the President of the Philippines. 

Article 152. Qualifications. —

No person shall be appointed judge of the Shari'a Circuit Court unless he is a natural-born citizen of the Philippines, at least twenty-five years of age, and has passed an examination in the Shari'a and Islamic jurisprudence (fiqh) to be given by the Supreme Court for admission to special membership in the Philippine Bar to practice in the Shari'a Courts. 

Article  153. Tenure. —

Shari'a Circuit judges shall be appointed to serve during good behavior until they reach the age of sixty-five years or become incapacitated to discharge the duties of their office, unless sooner removed for the same causes and in the same manner provided by law for judges of Municipal Circuit Courts. 

Article 154. Compensation. —

Shari'a Circuit judges shall receive the same compensation and enjoy the same privileges as judges of Municipal Circuit Courts. 

Article 155. Jurisdiction. —

The Shari'a Circuit Courts shall have exclusive original jurisdiction over;

(1)      All cases involving offenses defined and punished under this Code. 

(2)      All civil actions and proceedings between parties who are Muslims or have been married in accordance with Article 13 involving disputes relating to:  

(a) Marriage;

(b) Divorce recognized under this Code;  

(c) Betrothal or breach of contract to marry;  

(d) Customary dower (mahr); 

(e) Disposition and distribution of property upon divorce; 

(f) Maintenance and support, and consolatory gifts, (mut'a); and 

(g) Restitution of marital rights. 

(3)      All cases involving disputes relative to communal properties. 

Article 190. Effectivity. —

This Code shall take effect immediately.  

DONE in the City of Manila this 4th day of February in the year of Our Lord nineteen hundred and seventy-seven [04.02.1977).